2016年工作總結和2017年工作思路
時間:2017-08-31 字號:[ ]

2016年,瑞安市新居民服務管理局在上級部門的悉心指導下,緊緊圍繞瑞安市委市政府中心工作,嚴格按照上級要求和年初制定的工作思路,立足本職,大膽創新、敢想敢試,新居民管理和服務工作得到扎實有序推進,較好地完成了各項目標任務。

2016年工作總結

一、夯實基礎,提升精準化管理水平

(一)推進基礎工作信息化建設。從無到有,從有到優。多年來我局以提升效率,強化各部門間信息共享為目標,不斷完善“新居民和居住出租房基礎信息綜合管理平臺”。2016年,我局為適應考核需求,進一步完善、優化平臺功能,開發管理平臺的考核版本,實現隨機選取被考核村居和居住出租房,既改變了以往人為選取的弊端,又可自動調取協管員采集的信息,提高了考核效率。

(二)強化基礎信息登記排查。今年我局緊盯各階段工作目標,全力以赴做好“護航G20”任務和“大拆大整”流動人口管理專項行動。G20期間,我局發揮護航G20“白加黑”、“五加二”的工作干勁,組織開展“護航G20”全市流動人口基礎信息管控攻堅行動。局班子成員分組帶隊,每周開展不間斷循環督查和不定期夜查,通過嚴督嚴查有效壓實鄉鎮街主體責任。護航G20期間,全市共登記流動人口基礎信息247277條,排查出租房隱患159212次,登記率達到100%,圓滿完成“護航G20”的任務,榮獲瑞安市G20杭州峰會維穩安保工作先進集體?!按蟛鸫笳绷鲃尤丝趯m椥袆娱_展以來,我局與公安部門牽頭組織各鄉鎮(街道)和部門,以“減員增效”為目標,嚴格流動人口和居住出租房排查、登記、管理制度,開展基礎信息大排查行動,打擊流動人口管理和出租房整治中發生的違法行為。截止2016年12月30日,全市登記在冊動人口636928人,共排查流動人口1147673人次,新增流動人口136131人,注銷190549人,人口總數下降53509人,減少率為7.75%;排查出租房304433戶次,取得了階段性成果,超額完成全年減員5%的任務。

(三)強化協管隊伍建設。今年,我局將創新協管員隊伍管理工作作為推動新居民服務管理改革創新的一項重要內容。創新考核方式,強化督查力度,利用移動終端GPS定位功能,對協管員日常工作軌跡進行實時督查,切實提高協管員工作效率和工作質量。完善協管員考評獎懲機制,全面施績效考核,合理拉開待遇差距,激發工作積極性。開展協管員輪值輪訓,全年脫崗集中培訓三期,參訓750余人次,全面提升協管員業務水平和工作能力。

二、創新思路,提高社會管理效能

(一)拓展積分制管理內涵。今年,我市將新居民積分待遇作為2016年度十大民生工程之一,并在原有積分入學、城鄉居民醫保、旅游景區門票優惠的基礎上,新增了“新居民住房租賃補貼”,符合條件人員可享受每年2400元的補貼。2016年度共有2874名新居民申請了積分管理。通過多年來提質擴面,我市積分管理形成了涉及就學、就住、就醫、旅游等四大領域的優惠政策,含金量不斷提升。

(二)推動“雙向協作”。牽頭組織公安、人力社保、衛計等職能部門前往貴州省銅仁市碧江區和天柱縣開展雙向協作聯系,與當地管理機構開展座談交流,互相通報流動人口服務管理工作情況,簽訂流動人口服務管理區域協作協議,構建“兩頭抓、雙向管”的長效工作機制。多年來,我市流動人口雙向協作地域不斷擴大,協作內容不斷豐富,截止目前,我市已與湖北、貴州、四川等省份總計8個縣市區建立起了雙向協作關系,推行“以外管外”、“以外調外”的管理辦法,取得了良好的管理成效 。

(三)擴大居住出租房居住意外保險覆蓋面。出租房居住意外保險具有保費少、保額高、受益面廣的特點,在發生意外時能夠減少房東損失,保護承租人權益,為出、承租方提供了良好的保障平臺,有效降低因意外事故而引發的社會矛盾。今年我局將擴大保險覆蓋面作為著力點,通過積極協調太平洋、中國人民和中國人壽三大保險公司,加強保險宣傳,以典型賠付案例為主要宣傳點,保險知曉率、參與率顯著提升。

(四)推廣規范化居住出租房門牌。2014年起我局就制定出臺了《瑞安市居住出租房門牌編號試行規定》,每年安排專項經費在我市推廣規范化電子二維碼門牌。依托數據平臺,通過移動終端掃描門牌上的二維碼,能實時顯示出租房和租住人員等相關信息,通過這一舉措有效加快了基礎信息登記和出租房隱患排查的效率。今年,我局積極配合溫州市公安局在推廣溫州市統一的電子二維碼門牌工作,將該項工作列入各鄉鎮街“大拆大整”流動人口管理專項行動任務,要求限期按時完成。目前全市二維碼門牌已全部完成更新,可與溫州聯網,實現信息互通共享。

三、強化服務,促進新老居民融合。

(一)開展慰問幫扶服務。開展急、難、困新居民幫扶救助和優秀新居民慰問共計244例。聯合團市委、教育局、市志愿者協會、愛心順風車等部門單位舉辦“溫暖返鄉路”、“慶‘六一’匯聚歡樂 共筑夢想”、“夏日送清涼關愛在身邊” 、“相約文化館 關愛新居民子女”等大型公益活動共計15場次。聯合人事社保部門開展新居民就業、培訓等方面公共服務保障,提供便捷的政策咨詢、職業指導等服務,全年舉辦大型就業招聘會12場,提供就業崗位6145個,開展各類培訓、就業指導共計4566人次。

(二)推行新居民素質提升工程。充分利用新居民業余黨校、技校、夜?!叭F脚_”,開展黨政方針、政策法規、工作技能、學歷教育等綜合素質再教育,全年各單位、部門累計受訓近1萬人次。開辦“新居民業余黨?!?,舉辦“新居民黨員培訓班”2期,培訓新居民黨員、入黨積極分子120人。開展“雙證教育”(學歷證書和職業技能資格證書),全年在讀128人,今年取得畢業證書38人。通過推行一系列素質提升工程,我市在不斷擴大新居民再教育途徑,有效滿足新居民自我需求的同時,達到新居民“提質”目標。

(三)發揮新居民組織獨特作用。我市成立的紅色民意站、新居民藝術團、新居民志愿者服務大隊等社團組織,在新居民慰問、救助,思想引導、素質提升,社會穩定、內外融合等各方面發揮著獨特的積極作用。今年,新居民紅色民意站收集反映群眾各種意見、建議60多項,向新居民提供法律咨詢等服務280余人次;新居民藝術團開展各類慰問、宣傳演出近9場次,累計觀眾達12000余人次。市新居民志愿服務大隊吸收新居民志愿者5146名,開展義務植樹、無償獻血、“五水共治”、創衛清掃等志愿服務活動全年共計39次,積極參與、支持我市的“兩創”工作。

(四)維護新居民合法權益。開展矛盾糾紛調解,重視外來群體合法權益的維護,1-12月份,我市各類社會組織、基層司法機構、矛盾糾紛調解機構參與工傷、勞資、斗毆、交通事故等糾紛調解達6681件,有效維護了新居民的合法權益。

(五)強化宣傳引導,塑造先進典型。開設瑞安日報《新居民》專版,緊緊把握宣傳主陣地,全年累計刊發26期。組織新居民藝術團開展宣傳演出,以外來人員喜聞樂見的文藝表演方式開展黨政方針、政策法規、平安文明衛生創建宣傳,把牢宣傳主動性,特別是今年與市政法委合作的“平安創建”宣傳匯演,就收到了良好的宣傳效果。聯合市委宣傳部開展“最美新居民”評選,通過網絡投票、部門聯評評選出何柏枝等10位最美新居民,及時發現、培育、宣傳新居民典型人物,營造積極向上的良好社會氛圍。

2017年工作思路和舉措

2017年,我局將在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市發展大局,按照“開放包容、加快融入,公平對待、規范有序,優化服務、依法管理”的理念,以“減員增效”優化人口結構為目標,以精準化管理為基礎,以優化服務為出發點,咬定目標任務,強化工作責任,細化具體措施,職能作用得到充分發揮,為維護全市的和諧穩定添磚加瓦,使各項工作再上了一個新臺階。

一、切實履職,優化發展環境。

(一)深化人口結構優化工作。認真貫徹市委市政《關于在全市開展“大拆大整”專項行動的實施方案》,以“減員增效”為目標,按照“控制總量、優化結構、加強管理”的工作原則,嚴格流動人口排查、登記、管理制度。密切聯系發動各職能部門共同參與,以低小散、高耗能、重污染產業、非法違法生產、違法建筑出租房為重點整治領域,采取“轉移、引導、倒逼、核減”等措施,統籌運用經濟、法律、行政、市場等手段,進一步完善和創新流動人口管理服務;打擊流動人口違法犯罪,最大限度地擠壓違法犯罪空間,進一步優化流動人口結構。確保2017年流動人口數量較大拆大整專項行動前減少10%以上。并通過一段時期的優化調整,使我市流動人口規模、結構、素質與產業、環境以及經濟社會發展水平相匹配。

(二)強化基礎信息登記工作。健全基礎信息采集工作機制,規范移動終端的管理和使用,加強流動人口基礎信息和居住信息的登記,按照“村(社區)不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人”的原則,確?;A信息錄入準確、全面、鮮活,全面提高流動人口基礎排查工作水平。完善新居民和居住出租房基礎信息綜合管理平臺,拓展平臺功能,實現部門間信息共享,真正建成集采集、查詢、統計、交互于一體的新居民和居住出租房大數據平臺。加大平臺數據運用,強化人口和出租房動態數據實時監測、分析研判,探索形成數據分析模型,提高分析研判的預見性和準確性,為黨委政府決策服務。

二、凝心聚力,強化隊伍建設。

(一)加強新居民系統隊伍建設。強化服務意識,樹立群眾觀點,堅持依法行政,發揚學習精神,把加強作風建設和促進自身素質相結合,打造一支政治堅定、作風優良、素質過硬、奮發有為的干部隊伍。建立健全所長負責制、所長例會制、所長約談制等制度,發揮管理人員工作主動性,提升工作實效。狠抓新居民協管員隊伍建設,協管員的錄用調配要遵循面向社會、統一標準、擇優錄用的原則,按崗設人,專職專用;并根據經濟社會發展水平適當調整協管員福利待遇。

(二)嚴格督查考核。完善新居民服務管理工作督查考核機制,提高新居民和出租房服務管理工作在鎮街考績法和平安建設考核中的占比分值。繼續以“月督查(211督查)”、“季考核”為主的督查考核方式,對各鄉鎮(街道)開展績效考核,對落后單位予以通報并協助市委市政府對單位主要領導予以約談;同時進一步加大責任倒查力度,對工作不到位、措施不落實造成嚴重后果的嚴格予以追責。

三、以人為本,提升宣教服務

(一)完善與居住證相配套的公共服務。認真貫徹落實《浙江省流動人口居住登記條例》,以合法穩定住所和合法穩定職業為基本條件,申領發放居住證。以居住證為新居民享受本地公共服務、參與社會事務、辦理個人事務的基礎,通過積分制管理這一抓手,不斷優化新居民各項公共服務。完善積分制公共服務政策,不斷將就住、就醫等更多優質公共服務項目納入積分管理實施范圍,為新居民合理享受優質公共服務創造條件。嚴格執行新居民子女義務教育就讀條件,規范就學秩序,提升就學環境。加大新居民婚育證明查驗力度,全面實施新居民生育服務登記。按照屬地化管理、市民化服務的原則,建立完善公共衛生服務體系,將新居民醫療衛生服務納入當地衛生事業發展規劃。積極創新救助工作方式,完善突發災害應急主動救助工作機制,將更多符合救助條件的新居民納入幫扶救助范圍,更好地為新居民特殊人群服務。

(二)強化新居民宣教工作。堅持積極宣傳、正面引導的方針,發揮瑞安日報《新居民》專版、新居民藝術團等主陣地作用,圍繞市委市政府中心工作、重點工作,大力宣傳新居民管理服務工作的先進經驗和典型做法,大力宣傳新居民對促進瑞安城市建設和經濟發展的重要作用、巨大貢獻。健全完善教育培訓網絡,充分發揮新居民業余黨校、教育基地的陣地作用,全面加強新居民黨員教育培訓工作;加強新居民職業技能培訓和“雙證”教育,完善和落實新居民培訓補貼政策,提高新居民參加培訓和各類職業教育培訓機構提供培訓的積極性;深入開展文明城市、衛生城市的創建工作,加強對新居民的安全意識、誠信道德、瑞安人文歷史、普法知識等方面的教育。

(三)完善新居民調解機制建設。完善新居民維權機構和調解組織建設,繼續發揮“紅色民意站”和“新居民調解委員會”等新居民維權機構和“外警”制度的獨特作用,進一步擴大新居民“以外調外”、“以外管外”的覆蓋面,引導社會組織參與調解工作。建立新居民信息網絡,及時發現各類隱藏在新居民中的矛盾糾紛隱患的線索,積極做好有針對性的控制、預防、化解工作。進一步規范新居民兼職調解員隊伍建設,建立調解員個人檔案,建立完善調解獎勵機制,形成常態化調解工作機制。全面深化雙向協作管理。進一步加強新居民流出地、流入地政府間和部門間的協作聯動,探索建立常態化協作交流機制,提升新居民社會管理效能。

 

上一篇: 下一篇:
羽毛球英语单词怎么写 百度理财平台入门 广东11选5平台 江西快三的彩票平台 幸运快3开奖结果预测 三明期货配资 历史行情模拟炒股 浙江11选5胆拖 贵州快3走势图500期 山东体彩十一选五 山东快乐扑克3顺子查询